Análisis de la participación de la minería en el PIB departamental

La actividad denominada por el DANE “explotación de minas y canteras” comprende tanto la extracción de minerales sólidos —oro, roca fosfórica, caliza, dolomita, arcillas y materiales de construcción— como la extracción de petróleo crudo y gas natural. Por consiguiente, las cifras de PIB minero del Huila no deben interpretarse como correspondientes exclusivamente a la minería tradicional, ya que una parte relevante proviene de la actividad petrolera.

Tabla 1. Evolución de la participación minera en el PIB del Huila

Cifras a precios corrientes, en miles de millones de pesos.

Fuente: elaboración con base en DANE, Cuentas Nacionales Departamentales, y Sistema de Información Regional de la Gobernación del Huila. Las participaciones y variaciones fueron calculadas a partir de las cifras oficiales. “p”: provisional; “pr”: preliminar.

La tabla muestra una pérdida sostenida de participación de la minería en la economía departamental. En 2022, la explotación de minas y canteras representaba cerca del 6,98 % del PIB huilense; en 2023 descendió a 5,37 % y en 2024 se redujo a aproximadamente 4,24 %. En solo dos años, el sector perdió 2,74 puntos porcentuales de participación, mientras su valor agregado nominal cayó de $1,71 billones a $1,24 billones, una disminución acumulada cercana al 27,3 %. Durante el mismo periodo, el PIB total del departamento aumentó alrededor del 19,6 %, lo cual indica que la reducción de la participación minera obedeció tanto a la contracción del propio sector como al mayor crecimiento de otras actividades económicas.

Tabla 2. Dinámica real de la explotación de minas y canteras

Series encadenadas de volumen con año de referencia 2015; valores aproximados en miles de millones de pesos.

Fuente: DANE, Cuentas Nacionales Departamentales. Las variaciones aproximadas se calcularon con valores redondeados publicados en la serie.

La reducción no se explica únicamente por cambios en los precios del petróleo o de los minerales. Las series en volumen muestran que la producción real del sector también disminuyó entre 2021 y 2024, pasando de aproximadamente $756.000 millones a $627.000 millones a precios encadenados. Esto equivale a una contracción acumulada cercana al 17,1 %, confirmando una pérdida real de dinamismo. La tendencia es coherente con la reducción de la producción petrolera observada en varios campos maduros del departamento y con las limitaciones de escala, formalización, tecnología y transformación que todavía presenta la minería no petrolera.

Tabla 3. Panorama productivo y potencial minero del Huila

Fuente: Gobernación del Huila, Secretaría de Agricultura y Minería y Plan Departamental de Desarrollo 2024–2027; información sectorial articulada con la Agencia Nacional de Minería y el Ministerio de Minas y Energía.

A pesar de la reducción de su participación en el PIB, el Huila conserva una base minera diversificada y un potencial estratégico considerable. La producción se concentra territorialmente en minerales como oro y plata en Íquira, Tesalia, Palermo y Neiva; materiales de construcción en Agrado, Gigante, Palermo y Tesalia; arcillas en Pitalito y Campoalegre; y roca fosfórica en Aipe y Tesalia. La Agencia Nacional de Minería destaca que estas actividades integran cadenas relacionadas con construcción, cerámica, fertilizantes y producción agropecuaria.

El potencial más relevante para la diversificación se encuentra en las rocas fosfóricas, calizas y dolomitas, debido a su posible transformación en fertilizantes, correctivos de suelos, óxidos de calcio y magnesio y otros insumos industriales. La Gobernación viene impulsando plantas de trituración, molienda y calcinación, con el propósito de superar una estructura centrada en la extracción primaria y generar mayor valor agregado dentro del departamento.

No obstante, existe una diferencia importante entre el potencial geológico y su contribución económica efectiva. Aunque el Huila cuenta con numerosos recursos, títulos y unidades productivas, la participación del sector cayó hasta aproximadamente 4,24 % del PIB en 2024. Además, el valor observado de $1,24 billones quedó cerca de $808.000 millones por debajo de la meta de $2,05 billones planteada para 2027. Alcanzar esa meta implicaría aumentar el valor agregado minero en aproximadamente 65 % frente al nivel de 2024, un reto considerable dadas las contracciones recientes.

Conclusión

La minería continúa siendo una actividad relevante para el Huila, pero su peso relativo dentro de la economía departamental se ha debilitado. Entre 2022 y 2024, su participación en el PIB pasó de 6,98 % a 4,24 %, mientras el valor agregado nominal cayó 27,3 % y la producción real mantuvo una trayectoria descendente. Este comportamiento muestra que la economía huilense se ha vuelto relativamente menos dependiente de la actividad extractiva, pero también evidencia una pérdida de ingresos, inversión y encadenamientos vinculados principalmente al petróleo.

La recuperación del sector no debería orientarse únicamente a aumentar los volúmenes de extracción. La principal oportunidad consiste en impulsar una minería legal, tecnificada y ambientalmente responsable, con mayor transformación local de fosfatos, calizas, dolomitas, arcillas y materiales de construcción; fortalecer la formalización de las unidades productivas; mejorar la información geológica y productiva; y vincular la minería con la agroindustria, la construcción y la fabricación de insumos. De esta manera, el departamento podría aumentar el valor agregado y el empleo sin depender exclusivamente de la evolución de la producción petrolera.

Nota metodológica: las cifras de 2023 son provisionales y las de 2024 preliminares, por lo cual pueden ser revisadas posteriormente por el DANE.